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老楼安全隐患多 危房老房到底应该如何破?-凯发k8旗舰厅app下载

发表时间:2016/8/11  浏览次数:1384  
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    近年来,一些城市危旧房垮塌事件接连发生,人民群众对危改的呼声越来越高,这已成为各级党委政府在危旧房改造工作中需要重点解决的问题。那么,在危旧房改造中会遇到哪些困难,我们又将如何破除这些难题。对此,我市相关部门群策群力,剑指危旧房改造,一同保障人民群众的生命财产安全。

 “这楼房太老旧了,都要成危房了,时不时楼上会掉东西下来,万一砸伤人,怎么办!住在这里真的很危险,我们每天过得并不踏实。”昨日,新罗区小溪路贮木场生活区的一些住户反映。

    居民所反映的问题楼就是该生活区的17、18号楼。据居民介绍,这两栋楼房建于上世纪七十年代末,属于职工房改房。两栋楼共有80户居民。“由于当时建的质量不是太好,加之房屋地基不深,使房屋出现外墙脱落、漏渗水严重等质量问题。”一位住户表示。随后在18号楼看到,该楼外墙墙面脱落严重,黄泥沙与砖块裸露;住户的阳台水泥破损,裸露出钢筋,顶层楼板天花板出现大面积的缺损。

   “阳台无大梁支撑,时间这么久了垮塌的危险系数太高了。”住户黄先生抱怨道,为了防止阳台垮塌,只好在每层之间都用两根铁柱子支撑固定。顺着黄先生的指引,在每个阳台上都看到锈迹斑斑的铁柱。另外,两栋楼房的顶楼漏水严重,每次下雨,都是外面下大雨,屋内下小雨,要用大桶小桶来接漏水。

     据了解,从2000年起,这两栋楼房所在的地块被转让,做房地产开发。但由于种种原因,拆迁安置工作一直没有进展。居民们期盼着能拆迁住上新楼,期盼着早日改善住房条件。而今,一晃就是15年,两栋楼历经风雨,已成危房。

   “我们这些住户何时才能松口气?”面对眼前的两栋老楼,住户们很是无奈。他们希望相关部门赶紧派人来鉴定,按照危房处理程序帮助他们解决居住安全的大问题。老楼安全隐患多旧房改造困难大贮木场生活小区17号楼、18号楼的情形仅是一个侧影。

   “危旧房质量问题越来越突出,建筑质量安全越来越受到关注。”一位政协委员在《关于我市简政放权促进危旧房改造的建议》的提案中指出,这问题集中在城市和城乡接合部的旧房子。

      据介绍,上世纪七八十年代市场迅速放开,出现了各种无资质、不正规的建筑工程队。同时,在设计、施工、监理质量等保证体系上也没有建立健全,政府监管也不到位,出现工程质量问题很普遍。特别是那个时代建造的房改房、单位公房、商品房,这些房屋的质量问题越来越突出。这些隐患的原因不外乎设计、施工和使用三个环节,而问题的最主要原因在于施工方面的偷工减料。

   “混凝土、砂浆标号不足,钢筋未按设计配置。”这些如同一颗颗定时炸弹,在当年就给这些砖混结构的建筑埋下了隐患。随着时间的推移和风雨的侵蚀,这些老楼的隐患开始凸显。“住在这样的老旧房子里心里不踏实,希望可以早日改造。”在采访中,不少市民表达了他们的期盼。

     但是,困难横亘在他们面前。一位政协委员表示,目前推行的有关旧房拆建审批的要求下,想要拿到旧房拆建的审批手续相当困难。结果导致由于无法得到合法的审批手续,原本许多有土地证、房产证等合法有效的旧房,生怕拆建后沦为违章建筑。或者,也有不少住户冒险拆建而使新房变成违法建筑,面临拆除的担忧。

   促进危旧房改造应把老百姓的安全放在首位,对此,我市政协委员建议我市住房建设和房管部门应主动组织老楼、旧楼和危楼安全排查工作,并做好统计工作。对于排查出来的危房和有质量问题的楼房,要组织专门班子作重点调查分析,并采取相应措施;简政放权,促进危旧房改造。

    鼓励拆旧建新,特别是安全系数低的七八十年代建造的房改房、单位公房等建筑,简化和放宽审批手续,只要符合规则,尽量允许旧房重建,保证老百姓的安全。完善住房整改方案,加强房屋专业检测机构。同时,鼓励住户筹集资金、社区筹集资金,以满足危旧住房改造的资金需求。

    对于《关于我市简政放权促进危旧房改造的建议》所提及的建议,市住房和城乡建设局于6月23日发出《龙岩市住房和城乡建设局关于做好老楼危楼安全排查工作的通知》,要求各县(市、区)住建局做好排查工作。同时,市住建局对此组织人员进行专项督查。根据相关文件精神,市住建局已取消城市危房安全鉴定收费。危房鉴定后符合规划条件的,户主可向区住房和城乡规划建设局申请危房改建,申请报告须提交四边相邻住户的签字认可,经所在村(居)委会、乡(镇、街道)主要领导签署意见,并符合规划建设要求。

   “目前,各县(市、区)人民政府均已出台老楼危楼安全排查整治工作方案,明确排查整治办法、排查整治实施主体,及时开展辖区内老楼危楼安全排查整治工作。”市住建局相关工作人员称,加强技术指导服务,统一排查整治标准,从当地建筑科研、设计、施工、监理、工程质量检测等机构,抽调专业技术人员参加排查整治,并组织排查整治技术培训。

   关于危旧住房改造资金从哪里来的问题,市住建局表示,目前,省政府印发的《全省老楼危楼安全排查整治工作方案》已明确将排查经费(含危房鉴定费)纳入各县(市、区)人民政府财政预算,并及时研究解决大排查、大整治中遇到的困难和问题。针对全市危旧房数量较多、维修改造资金较大问题,市住建局将建议各县(市、区)人民政府参照灾后重建优惠政策,制定具体的危房改建维修补助政策。

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